Producción de cine
5 medidas para mejorar los instrumentos financieros y fiscales del audiovisual español
Como te contaba en este post, el Gobierno ha presentado esta semana el plan «España, HUB Audiovisual de Europa», dotado con más de 1.600 millones de inversión con el objetivo de aumentar un 30% la producción audiovisual realizada en nuestro país de aquí al año 2025.
La mayor parte del presupuesto del plan, 1.330 millones (el 83% de los recursos disponibles), se destinará al Eje 2 que está integrado por todas aquellas medidas relacionadas con la mejora de los instrumentos financieros y fiscales dirigidos a financiar los proyectos y empresas de producción audiovisual española.
En definitiva, medidas para mejorar el acceso a financiación de los inversores y la aplicación de incentivos fiscales para la producción audiovisual en España. Unas facilidades que se destinarán tanto a los segmentos tradicionales de producción audiovisual, como a otros subsectores con particularidades y potencial propios como son la animación, los efectos visuales y la producción de videojuegos, así como de sectores nuevos como el de la realidad virtual, los eSports o la retransmisión de eventos.
Entre otras actuaciones, con este presupuesto está previsto ampliar la base de proyectos audiovisuales susceptibles de recibir financiación reembolsable del ICO, préstamos participativos de ENISA, avales de la Sociedad de Garantía Recíproca Crea SGR o cobertura de riesgos de CESCE.
Medidas que en todo caso serán complementarias a los recursos financieros europeos provenientes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y, en gran medida, del Programa Europa Creativa. Este Programa (que ha sido el principal instrumento de apoyo financiero de la Unión Europea a los sectores cultural y creativo en los últimos treinta años) cuenta con un presupuesto de 2.200 millones de euros para el periodo 2021-2027. La Comisión Europea ha aprobado en diciembre de 2020 un Plan de Acción31 de apoyo a la recuperación del sector audiovisual y de medios informativos con iniciativas concretas para apoyar la recuperación, transformación y capacitación de los ciudadanos en el entorno audiovisual.
Plan de Financiación Instituto de Crédito Oficial (ICO).
- Ampliación de la base de proyectos susceptibles de recibir financiación del ICO a proyectos, entre otros, en el ámbito de las series, la animación, los videojuegos, los efectos especiales, los cortometrajes o los documentales.
- Ampliación de la financiación no sólo a la producción de dichos contenidos audiovisuales, sino también a la distribución, comercialización y digitalización de los diferentes procesos que intervienen en la cadena de valor del sector audiovisual.
- Ampliación de la financiación directa corporativa del ICO, así como de la financiación a través de convenios con los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisivos lineales públicos o privados y de convenios con los prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisivos a petición.
- Ampliación del foco de la financiación con cargo a las líneas de mediación o de intermediación bancaria o segundo escalón a proyectos en el sector audiovisual.
- Ampliación de la base de proyectos susceptibles de recibir financiación por parte de AXIS (gestora de capital riesgo de ICO) a proyectos innovadores o de emprendimiento del sector audiovisual.
Plan de Financiación Empresa Nacional de Innovación, S.A. (ENISA).
- Ampliación de la base de proyectos susceptibles de recibir financiación directa corporativa de ENISA a proyectos innovadores en el ámbito de la animación, los videojuegos o los efectos visuales sobre la base de garantías constituidas sobre la explotación de los derechos de propiedad intelectual de cada proyecto.
- Ampliación del apoyo financiero a los proyectos del sector con cargo a los recursos de las líneas generales de ENISA dotadas con cargo al presupuesto de la Secretaría General de Industria.
- Dotación de la línea ENISA Agenda Digital para aumentar los recursos disponibles para proyectos de producción audiovisual, especialmente aquellos con componente de digitalización y que fomenten la reducción de la brecha de género.
Incentivos fiscales.
Medidas de incentivo fiscal a la producción cinematográfica y audiovisual. Las medidas de apoyo fiscal también son un elemento sustancial en el análisis comparativo que realizan las empresas inversoras audiovisuales a la hora de decidir la ubicación de sus proyectos. El marco fiscal español para estas actividades se ha modificado a lo largo del año 2020 con la aprobación del Real Decreto-ley 17/2020, del Real Decreto-ley 34/2020, así como con la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021.
Una vez aprobado el marco normativo, va a ser necesario difundir estas ventajas y potenciar la certidumbre sobre la forma de aplicarlas, de cara a las potenciales empresas inversoras:
- Acciones de difusión de las ventajas fiscales. Para que las medidas recientemente adoptadas y las previstas desplieguen todo su potencial de reactivación de la producción audiovisual y atracción de proyectos internacionales, es necesaria su divulgación.
- Acciones de refuerzo de la certidumbre sobre la aplicación de los incentivos fiscales. La disposición final 31 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre por la que se aprueban los Presupuestos Generales del Estado para el año 2021 modifica el artículo 36.1 de la Ley 27/2014, del Impuesto de Sociedades de manera que el certificado que acredite el carácter cultural de la obra tendrá carácter vinculante.
Concesión de avales.
Medidas de acceso a la financiación bancaria. Una de las grandes dificultades de las empresas de producción audiovisual en concreto, es el acceso a la financiación bancaria, por el alto riesgo y poca predictibilidad del éxito comercial de las producciones y la dificultad de valorar los activos intangibles. La disponibilidad de una importante línea de avales de carácter público gestionada profesionalmente facilitará ese acceso. El marco normativo ya está preparado, ahora es necesario difundir esta facilidad para que pueda ser utilizada por las pymes de producción audiovisual.
La Sociedad de Garantía Recíproca Audiovisual Finanzas SGR (Crea, SGR), en colaboración con el Ministerio de Cultura y Deporte, promoverá, en colaboración con las entidades financiadoras públicas o privadas, líneas de financiación dirigidas a empresas del sector audiovisual.
Acciones de difusión sobre las posibilidades de acceso a la financiación bancaria. El ICAA y el ICEX España Exportación e Inversiones desarrollarán acciones de divulgación, en sus respectivos planes de trabajo, que den a conocer las líneas de financiación bancaria disponibles para los proyectos audiovisuales.
Refuerzo de los instrumentos financieros de apoyo a la internacionalización.
Reactivación y refuerzo del conjunto de instrumentos de apoyo oficial a la internacionalización (CESCE, COFIDES e ICO) para promocionar la financiación y la cobertura de riesgos de proyectos internacionales de producción audiovisual.
CESCE apoyará la política de exportación e internacionalización del sector audiovisual a través de sus distintos instrumentos (Seguros de crédito o seguros de caución).
Producción de cine
Hollywood se queda sin rodajes: Estados Unidos prepara un incentivo fiscal de hasta el 30% para frenar la fuga de producciones
Hollywood atraviesa una de las mayores crisis de producción de su historia reciente. La actividad de rodaje en Los Ángeles se ha reducido aproximadamente a la mitad desde 2019, provocando la pérdida de miles de empleos y el cierre de numerosas empresas vinculadas a la industria audiovisual. Ante esta situación, el Congreso de Estados Unidos estudia la creación de un incentivo fiscal federal de entre el 20% y el 30% para intentar recuperar las producciones que durante las últimas décadas se han trasladado a otros países.
La magnitud del problema queda reflejada en un informe elaborado por la consultora EY para una coalición de sindicatos estadounidenses formada por IATSE, el Sindicato de Directores de América (DGA) y SAG-AFTRA.
Según este estudio, la participación de Estados Unidos en el gasto mundial de producción cinematográfica de los grandes estudios ha pasado del 74% al 42% durante los últimos 25 años.
En televisión, la caída también ha sido considerable: del 94% al 64%.
La industria audiovisual estadounidense continúa siendo una de las más importantes del mundo, pero una proporción cada vez mayor de sus producciones se realiza fuera de sus fronteras.
Los grandes estudios gastan más dinero, pero cada vez menos en Estados Unidos
Una de las principales conclusiones del informe es que la pérdida de competitividad estadounidense no responde únicamente a una reducción de la inversión audiovisual.
De hecho, el gasto anual de los grandes estudios en producción cinematográfica ha pasado de aproximadamente 3.000 millones a 7.000 millones de dólares durante el periodo analizado.
En televisión, el crecimiento ha sido todavía mayor, desde los 933 millones hasta los 8.400 millones de dólares anuales.
Sin embargo, una parte creciente de esos presupuestos termina invirtiéndose en otros territorios, especialmente Canadá, Reino Unido y diferentes países europeos que ofrecen incentivos fiscales competitivos.
El fenómeno resulta especialmente evidente en las grandes superproducciones.
Entre las 25 películas de mayor presupuesto de cada año, la participación estadounidense ha descendido del 74% al 34%.
Se trata de producciones particularmente importantes para el tejido industrial, ya que concentran una parte muy significativa del gasto y del empleo técnico.
Según el informe, este grupo de películas representa aproximadamente la mitad del empleo técnico y dos tercios de los presupuestos de las grandes producciones analizadas.
Los autores calculan que, si Estados Unidos hubiera mantenido su cuota histórica de mercado, la industria nacional habría recibido alrededor de 4.000 millones de dólares adicionales al año en inversión audiovisual.
Los Ángeles pierde 50.000 empleos y más de 80 empresas
Las consecuencias de esta transformación son especialmente visibles en Los Ángeles, tradicional epicentro de la producción cinematográfica estadounidense.
Según los datos recogidos por FilmLA, la actividad de rodaje en la ciudad se ha reducido aproximadamente a la mitad desde 2019.
Además, durante la última década se han perdido cerca de 50.000 puestos de trabajo vinculados a la industria audiovisual, mientras que más de 80 empresas relacionadas con la producción han cerrado sus puertas.
La caída de actividad afecta no solo a los grandes estudios, sino también a pequeñas empresas de servicios, proveedores de material técnico, compañías de construcción de decorados, empresas de alquiler de equipos y numerosos profesionales independientes.
La situación ha adquirido incluso una dimensión política, convirtiéndose en uno de los asuntos destacados de la campaña por la alcaldía de Los Ángeles.
Aunque California ha reforzado recientemente su propio programa de incentivos fiscales, las medidas todavía no han conseguido revertir completamente la pérdida de producciones.
Un incentivo fiscal federal de hasta el 30% para competir con el resto del mundo
Ante esta situación, el Congreso estadounidense está estudiando la creación de un nuevo incentivo fiscal de ámbito federal para las producciones cinematográficas y televisivas realizadas en el país.
La propuesta contempla un crédito fiscal de entre el 20% y el 30% sobre determinados gastos de producción elegibles.
La principal novedad es que este incentivo podría combinarse con los programas fiscales que ya ofrecen diferentes estados, como California, Nueva York, Georgia o Nuevo México.
Actualmente, los incentivos estatales constituyen una de las principales herramientas para atraer rodajes dentro de Estados Unidos. Sin embargo, su capacidad para competir internacionalmente resulta limitada frente a territorios que combinan ventajas fiscales con menores costes laborales y de producción.
La creación de un incentivo federal permitiría mejorar significativamente la competitividad del país.
El senador demócrata Adam Schiff es uno de los principales impulsores de esta iniciativa, que también ha recibido el respaldo del presidente Donald Trump.
Los promotores de la propuesta aspiran a que pueda aprobarse antes de que finalice 2026, aunque su tramitación y las condiciones definitivas todavía están pendientes.
Los incentivos podrían generar 22.000 millones de dólares adicionales al año
La Motion Picture Association (MPA), organización que representa a los principales estudios y plataformas audiovisuales estadounidenses, también ha defendido la necesidad de establecer un incentivo fiscal federal.
Según sus estimaciones, la implantación de este mecanismo podría generar 22.000 millones de dólares adicionales de producción audiovisual anual en Estados Unidos para 2035.
Esta cifra constituye una proyección del sector y dependerá de las condiciones finales del programa, su utilización por parte de las productoras y la evolución del mercado internacional.
Los sindicatos estadounidenses consideran que los actuales incentivos estatales ya no son suficientes para competir con los sistemas fiscales desarrollados por otros países.
La propuesta busca recuperar no solo los rodajes, sino también el empleo, la inversión en infraestructuras y la actividad de las empresas que prestan servicios a las producciones.
La competencia internacional por los rodajes es cada vez mayor
El debate estadounidense pone de manifiesto la importancia que han adquirido los incentivos fiscales en la industria audiovisual internacional.
Durante las últimas décadas, países como Reino Unido, Canadá, Australia o España han desarrollado sistemas destinados a atraer producciones extranjeras y fortalecer sus respectivos sectores audiovisuales.
En el caso español, las deducciones fiscales por producciones cinematográficas y audiovisuales internacionales permiten recuperar, con carácter general, el 30% del primer millón de euros de gastos elegibles y el 25% del importe restante, mientras que territorios como Canarias, Navarra y el País Vasco cuentan con regímenes específicos más ventajosos.
Estos mecanismos han contribuido a posicionar diferentes territorios españoles como destinos atractivos para las producciones internacionales.
La posible aprobación de un incentivo fiscal federal estadounidense podría modificar este escenario competitivo, especialmente si permite acumular porcentajes significativos de recuperación de gastos.
No obstante, el atractivo de un territorio no depende exclusivamente de sus incentivos fiscales. La disponibilidad de profesionales cualificados, los costes de producción, las infraestructuras, la seguridad jurídica y la agilidad administrativa también resultan determinantes.
¿Puede Hollywood recuperar los rodajes perdidos?
La situación actual de Hollywood responde a una combinación de factores.
Por un lado, la competencia internacional ha provocado que numerosas producciones estadounidenses se trasladen a territorios con condiciones económicas más favorables.
Por otro, la industria atraviesa una transformación estructural marcada por la reducción del volumen de encargos de las plataformas, la concentración empresarial y las consecuencias de las huelgas de guionistas y actores de 2023.
Por tanto, la introducción de nuevos incentivos fiscales podría contribuir a recuperar parte de la actividad, pero difícilmente resolverá por sí sola todos los problemas del sector.
Lo que resulta evidente es que Estados Unidos ha pasado de dominar prácticamente el mercado internacional de producción audiovisual a plantearse la necesidad de ofrecer incentivos fiscales nacionales para evitar que sus propias películas y series se rueden en otros países.
Una situación que refleja hasta qué punto la competencia por atraer producciones se ha convertido en una cuestión estratégica para las principales industrias audiovisuales del mundo.
Producción de cine
Madrid celebra el Día Mundial de la Animación con grandes referentes nacionales e internacionales del sector
La Comunidad de Madrid celebrará del 26 al 29 de octubre de 2026 el Día Mundial de la Animación con una programación que reunirá a algunas de las figuras más destacadas de la industria de la animación nacional e internacional. Las actividades, de acceso gratuito, se desarrollarán en la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de España y la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando, con el objetivo de visibilizar el sector, compartir experiencias profesionales y conectar a las nuevas generaciones de creadores con referentes de la industria.
La programación arrancará el lunes 26 de octubre en la Academia de Cine, con una jornada que contará con la participación de Hisko Hulsing, director de Danse macabre; la productora japonesa Eiko Tanaka, fundadora de Studio 4°C; Carlos Tschuschke, de Able & Baker; Lorena Booth, de Studio 100 Film, y Sergio Pablos, fundador de The SPA Studios y creador de Klaus. La jornada concluirá con una proyección de una selección de los mejores cortometrajes del Festival Internacional de Cine de Animación de Annecy 2025.
El martes 27 de octubre, la Academia de Cine continuará acogiendo encuentros profesionales dedicados a cuestiones como la distribución cinematográfica en el mercado estadounidense y el papel de las mujeres en la historia de la animación española. La jornada incluirá también una proyección del largometraje de animación La violinista.
El miércoles 28 de octubre, la programación de la Academia contará con profesionales como Raúl Rocha, productor del cortometraje El fantasma de la Quinta; Enrique Gato, responsable de la exitosa saga Tadeo Jones; Raúl García y Paloma Mora, de TV On Producciones, y Andrés Bedate, que abordará el trabajo de efectos visuales desarrollado para la serie Stranger Things.
Ese mismo día, la Real Academia de Bellas Artes de San Fernando acogerá un encuentro dedicado al proceso creativo de Decorado, película galardonada con el Premio Paul Grimault en Annecy 2026, con la participación de Chelo Loureiro e Iván Miñambres y la moderación del cineasta Manuel Gutiérrez Aragón.
La programación concluirá el jueves 29 de octubre en esta última sede con una nueva proyección de La violinista, seguida de un coloquio con su codirector Raúl García y el cineasta Pablo Berger.
El Día Mundial de la Animación conmemora la primera proyección pública del Théâtre optique de Émile Reynaud, celebrada en París en 1892, considerada uno de los antecedentes fundamentales del cine de animación.
Todas las actividades son gratuitas, y la programación busca acercar al público y a los profesionales las diferentes disciplinas que conforman la industria de la animación, desde el desarrollo creativo y la producción hasta la distribución internacional y los efectos visuales.
Producción de cine
El Festival de Cine Europeo de Sevilla abre el plazo de acreditaciones para su próxima edición
El certamen, que se celebrará del 6 al 14 de noviembre de 2026, ofrece tres modalidades de acreditación dirigidas a periodistas, profesionales gráficos y representantes de la industria cinematográfica. Las solicitudes podrán presentarse hasta el próximo 21 de octubre.
El Festival de Cine Europeo de Sevilla (SeFF) ha abierto el plazo de solicitud de acreditaciones para su 23ª edición, que tendrá lugar del 6 al 14 de noviembre de 2026. Los profesionales interesados podrán tramitar sus solicitudes hasta el miércoles 21 de octubre a través de la página web oficial del certamen.
La organización ha establecido tres modalidades de acreditación, adaptadas a los diferentes perfiles profesionales que participan en el festival: prensa, prensa gráfica y profesionales de la industria audiovisual.
La acreditación de prensa, de carácter gratuito, está destinada a periodistas de medios escritos y digitales, agencias de noticias, televisiones, radios y publicaciones especializadas. Permite acceder a las proyecciones, ruedas de prensa y actividades paralelas del festival.
Por su parte, la acreditación de prensa gráfica, también gratuita, está dirigida a fotógrafos y operadores de cámara. Facilita el acceso a ruedas de prensa, photocalls, presentaciones y encuentros con cineastas, aunque no incluye la asistencia a las proyecciones cinematográficas.
Finalmente, la acreditación profesional, con un coste de 35 euros, está destinada a los representantes de la industria cinematográfica. Esta modalidad permite acceder a las actividades del programa profesional que no requieran inscripción previa, así como canjear entradas para un máximo de 30 películas de la programación.
Solicitudes abiertas hasta el 21 de octubre
Las acreditaciones son personales e intransferibles y están sujetas a disponibilidad, por lo que la presentación de una solicitud no garantiza su concesión. El festival comunicará por correo electrónico la resolución de las solicitudes antes del 26 de octubre.
Asimismo, ninguna de las modalidades permite acceder a la gala inaugural ni a otros eventos especiales, para los que será necesario disponer de una invitación o entrada específica.
El procedimiento de solicitud se realiza exclusivamente online y requiere adjuntar la documentación correspondiente a cada modalidad en el momento de la inscripción.
Los interesados pueden tramitar sus solicitudes a través de los siguientes enlaces:
Para consultas relacionadas con el proceso de acreditación, la organización ha habilitado el correo electrónico acreditaciones@festivalcinesevilla.eu.
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